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灵寿县推进厕所革命 共创健康生活环境
来源: 浏览: 更新时间:18-04-23 14:01:11

为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示,补齐影响群众生活品质的短板,建设美丽宜居新农村,灵寿县推进农村“厕所革命”,共创健康生活环境。

一、明确任务,整体推进,实现三年预期目标

具体分三年推进: 2018、2019年完成厕所改造总任务量的80%以上,2020年底基本完成厕所改造总任务。同时,提升粪污无害化处理水平,卫生厕所普及率达到85%以上,力争无害化厕所普及率达到80%以上。目前,“厕所革命”处于调查摸底阶段,今年5月份将进入实施阶段。

二、五个坚持,层层推进,逐步完成改厕工作

坚持政府主导,建立“政府统一领导、公共财政扶持、动员群众参与和现场化服务”相结合的组织推进和运行体制,实行县、乡(镇)、村三级联动,分级负责,协调联动。坚持因地制宜、分类指导,指导城区周边村、平原村、山区村、水源地保护范围内村庄选用适合的改厕模式,制定相应改造标准,防止“一刀切”。坚持立足各地实际,充分尊重农村历史形成的居住现状和居住习惯,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导群众投工投劳,充分利用“三清一拆”建筑材料,降低建设成本,提高改造效益。坚持农村改厕与新型社区建设、易地搬迁、污水治理、扶贫攻坚等工作统筹考虑,一并推进,积极创新技术模式,优化施工流程。坚持乡镇机关、卫生院、村委会、农村学校带头改厕,充分发挥示范乡(镇)、示范村、示范户的引领作用,引导群众主动改厕。一般以行政村为单位,整村组织实施,做到应改尽改,优先安排农村新型社区、城郊村、旅游村、饮用水源地保护区村和贫困村。

三、合理计划,摸清底数,全面考虑改厕方式

各乡镇根据实际改造任务,按照三年计划要求,科学制定实施方案,合理确定每个年度的推进重点、改厕村庄及数量,明确政策措施、工程进度、分年度提出改厕任务和时间节点安排。乡镇开展农村户用厕所情况摸底调查,对县城规划区以外所有规划保留村、中心村(新型社区)和三年内暂无改造撤并计划的村庄实施逐村逐户调查,征求群众意见,摸清农村厕所改造底数。对常年无人居住和近期即将撤并、建设新型社区、纳入城县污水管网的村庄,暂不列入改厕范围。县、乡镇、村逐级建立农村改厕档案,设立县、乡、村三级改厕工作统一的电子台账,改厕农户进行统一编号,作为开展农村改厕工作考核的依据。各乡镇结合绿色发展理念,围绕满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、操作方便、群众接受这五个条件,选用符合当地实际的农村改厕模式。原则上在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区、旅游区、美丽乡村度假区、重点饮用水源地保护区内的村庄以及农家乐、农宅合作社,全面采用水冲式卫生厕所,建立管网集中收集处置系统,实现达标排放;在气候条件适宜的缺水的平原区、浅山区,推广使用三格化粪池式厕所改造。要求所有农户改造的厕所必须进院、引导入屋。对目前农户新建住房普遍采用的水冲加单格化粪池式厕所,化粪池要做防渗防漏处理。

四、加强指导,强化管理,建立社会化管护机制

县推进农村厕所革命工作领导小组按照《农村户厕卫生规范》、《粪便无害化卫生要求》编印农村改厕技术指导手册,组织乡(镇)、村庄负责人和具体施工人员,进行改厕技术规范专业培训,保证管理和施工人员掌握技术,按规范施工。建立健全农村改厕质量管理制度,县和乡(镇)加强施工现场质量安全巡查与指导监督,严把改厕产品和材料质量关,确保工程质量和安全,确保使用寿命符合标准要求。每村至少培训一名村民代表作为义务监督员参与改厕工作。鼓励第三方或社会力量积极参与,全面做好项目管理、督导检查、技术服务等工作。各地结合建立城乡环卫一体化机制,做好粪渣收运、处理和资源化利用等工作,有条件的地方,按每5个村配备一辆抽粪车和相关设施标准进行配套;探索市场化运作模式,鼓励企业或个人开展改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等服务,根据实际给予一定奖补,提高市场主体的积极性。(灵寿县卫生计生局)

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